Коротко
Пенсия по инвалидности назначается лицам с инвалидностью I и II группы; при III группе — только если инвалидность вызвана аварией на Чернобыльской АЭС. Группу и дату наступления инвалидности определяет медико-социальная экспертная комиссия. При общем заболевании нужен стаж, который зависит от возраста: от 2 лет до 23 лет и до 20 лет в возрасте от 56 лет, а при трудовом увечье или профзаболевании стаж не нужен. Базовый размер — 55% среднемесячного заработка, но не ниже минимальной пенсии по возрасту. Если права на пенсию нет из-за отсутствия стажа, лицам с I и II группой назначают пособие по инвалидности.
- Кому положена пенсия
- I и II группа; III группа — только чернобыльцам
- Кто устанавливает группу
- Медико-социальная экспертная комиссия
- Стаж при общем заболевании
- От 2 до 20 лет в зависимости от возраста
- Трудовое увечье, профзаболевание
- Пенсия независимо от стажа
- Базовый размер
- 55% среднемесячного заработка, не ниже минимальной пенсии по возрасту
- Срок обращения
- 60 дней со дня установления инвалидности, чтобы получить пенсию с этой даты
- Нет стажа
- Пособие по инвалидности для I и II группы
Не уверены, как это применяется именно к вам?
Кому положена пенсия по инвалидности
Закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан» называет три вида государственных пенсий: по возрасту, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Пенсия по инвалидности назначается лицам, признанным в установленном порядке лицами с инвалидностью I и II групп (ст. 15 Закона).
При III группе пенсия по инвалидности по общему правилу не назначается. Исключение — лица, у которых III группа установлена вследствие увечья или заболевания, вызванного аварией на Чернобыльской АЭС.
Всего установлено три группы инвалидности — в зависимости от степени утраты здоровья или трудоспособности. Причины и группу инвалидности, время её наступления и срок, на который она устанавливается, определяют медико-социальные экспертные комиссии (ст. 16 Закона). От решения комиссии зависит и право на пенсию, и дата, с которой её начнут платить.
Сколько нужно стажа для пенсии по инвалидности
Требования к стажу зависят от причины инвалидности (ст. 17 Закона). Если инвалидность наступила вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсию назначают независимо от стажа. При инвалидности вследствие общего заболевания нужен стаж, который считается по возрасту на момент наступления инвалидности.
| Возраст при наступлении инвалидности | Необходимый стаж |
|---|---|
| до 23 лет | 2 года |
| от 23 до 26 лет | 3 года |
| от 26 до 31 года | 5 лет |
| от 31 до 36 лет | 7 лет |
| от 36 до 41 года | 9 лет |
| от 41 до 46 лет | 11 лет |
| от 46 до 51 года | 14 лет |
| от 51 до 56 лет | 17 лет |
| от 56 лет и старше | 20 лет |
- Тем, кто признан лицом с инвалидностью вследствие общего заболевания в период работы или после её прекращения до достижения 20 лет, пенсию назначают независимо от стажа.
- Если стажа не хватает, лицам с I и II группой вследствие общего заболевания назначают пенсию в размере, пропорциональном имеющемуся стажу (ст. 18 Закона).
- Лицам с инвалидностью уход за другими людьми, очная учёба, отпуск по уходу за ребёнком и другие периоды из пунктов «д» — «и» ст. 37 засчитываются в стаж независимо от продолжительности основного стажа работы.
Размер пенсии по инвалидности
Пенсия складывается из базового размера, повышения за стаж и надбавок (ст. 25 Закона). Для I и II группы базовый размер — 55% среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления пенсии, но не менее 100% минимальной пенсии по возрасту (ст. 26). За каждый полный год стажа сверх требуемого пенсия повышается ещё на 1% заработка (ст. 27).
- Надбавка лицам с инвалидностью I группы по зрению — 100% базовой величины исчисления пенсии (ст. 28).
- Надбавка лицам с инвалидностью I группы — 75% базовой величины исчисления пенсии.
- Надбавка одиноким лицам с инвалидностью II группы — 75% базовой величины исчисления пенсии.
- При неполном стаже пенсия не может быть ниже 100% минимальной пенсии по возрасту для I группы и 75% — для II группы (ст. 29).
Заработок для расчёта берётся за пять лет подряд из последних десяти лет работы, и система сама выбирает наибольший размер за такой период (ст. 31). Учитывается заработок не выше двенадцатикратной базовой величины исчисления пенсии, а если заработок ниже минимального размера оплаты труда или сведений о нём нет, пенсию считают исходя из базовой величины.
В любом случае размер пенсии не может быть ниже официально установленных минимальных потребительских расходов (ст. 25 и 29 Закона). Пенсии налогом не облагаются (ст. 67).
Пособие по инвалидности, если нет стажа
Кто не имеет стажа, необходимого для государственной пенсии, не остаётся без выплат. Положение, утверждённое постановлением Кабинета Министров № 119 от 23 марта 2023 года, предусматривает пособие по инвалидности для лиц, признанных лицами с инвалидностью I и II групп и не имеющих необходимого стажа (п. 3, 4 и 15 Положения). Пособие назначается независимо от возраста на период, на который установлена инвалидность (п. 52).
- Обратиться можно в центр государственных услуг, к группам социальных работников или через Единый портал интерактивных государственных услуг (п. 41 и 42).
- Анкету заполняет сотрудник центра, а на портале — сам заявитель; сведения об инвалидности система проверяет автоматически через информационную систему МСЭК.
- Решение о назначении или об отказе информационная система принимает в течение 5 минут после изучения сведений (п. 48).
- Если у человека есть право и на пенсию, и на пособие, назначается одна выплата по его выбору (п. 74).
Детям с инвалидностью до 18 лет пособие по инвалидности и пособие по уходу законному представителю назначаются в проактивной форме, без заявления, по данным, которые передаёт Агентство. С 1 января 2027 года пособия по инвалидности будут выплачиваться только через социальную карту (п. 2¹ постановления № 119).
Как оформить пенсию по инвалидности и с какой даты её платят
В отличие от пенсии по возрасту, пенсию по инвалидности автоматически не назначают — нужно обратиться (ст. 43 Закона). Подать заявление можно в районный (городской) отдел Пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, а анкету — через центр государственных услуг вне зависимости от места жительства или через Единый портал интерактивных государственных услуг. Право на пенсию определяется по данным информационных систем.
- Заявление или анкету рассматривают не позднее 10 дней со дня поступления (ст. 45).
- Если не хватает документов или сведений, их можно донести в течение 3 месяцев после извещения — тогда днём обращения считается день первоначальной подачи (ст. 46).
- Пенсию назначают со дня установления инвалидности комиссией, если обратиться не позднее 60 дней с этого дня; при более позднем обращении — со дня обращения (ст. 47).
- Пенсию назначают на всё время инвалидности, а мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет — пожизненно, переосвидетельствование им проводят только по их заявлению.
Переосвидетельствование, перерасчёт и обжалование
- Если без уважительной причины не явиться на переосвидетельствование, выплату приостанавливают; при повторном признании инвалидности её возобновляют со дня приостановления, но не более чем за один месяц (ст. 55).
- При пропуске срока по уважительной причине пенсию выплачивают за время перерыва, но не более чем за 3 года, если комиссия признает инвалидность за этот период.
- Если человека признали трудоспособным, пенсию платят до конца месяца, в котором это произошло, но не дольше срока, на который была установлена инвалидность (ст. 54).
- Пенсию пересчитывают при изменении группы инвалидности (ст. 49). Кто продолжает работать, может раз в два года по заявлению пересчитать пенсию с учётом нового стажа и заработка при наличии 1 года стажа.
- Решение о назначении пенсии можно обжаловать в районный (городской) суд (ст. 48).
Кого это касается
- Лица, которым медико-социальная экспертная комиссия установила I или II группу инвалидности.
- Работники, получившие трудовое увечье или профессиональное заболевание.
- Лица с инвалидностью с детства и те, у кого нет стажа для пенсии.
- Лица с III группой, в том числе пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС.
- Родители и опекуны детей с инвалидностью до 18 лет.
Оценка юриста Traffic Law
Практический разбор Traffic Law на основе официальных текстов законов.
Оценка Traffic Law: главная ошибка — ждать, что пенсию по инвалидности назначат сами, как пенсию по возрасту. Проактивная форма в законе предусмотрена только для пенсии по возрасту, поэтому по инвалидности нужно подать заявление или анкету. Если сделать это в течение 60 дней после решения комиссии, пенсию начислят с даты установления инвалидности; позже — только со дня обращения, и деньги за пропущенный период уже не вернуть.
Второй важный момент — причина инвалидности в решении комиссии. При трудовом увечье или профзаболевании стаж не нужен вовсе, а при общем заболевании от возраста зависит, хватит ли стажа на полную пенсию. Если причина указана неверно, это прямо влияет на размер выплаты, поэтому решение комиссии стоит проверить до подачи документов на пенсию.
III группа — частый источник недоразумений: по закону пенсию по инвалидности при ней получают только пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, а пособие по Положению № 119 назначается только при I и II группе. Если у вас нет стажа, выбирайте между пенсией и пособием осознанно: назначается только одна выплата.
Что делать: пошагово
Пройдите медико-социальную экспертизу
Группу, причину и дату наступления инвалидности, а также срок, на который она устанавливается, определяет медико-социальная экспертная комиссия. Сохраните её решение.
Проверьте стаж по возрасту
Сверьте свой стаж с таблицей по возрасту на момент наступления инвалидности. При трудовом увечье или профзаболевании стаж не нужен, а при его нехватке назначат пенсию пропорционально стажу.
Подайте заявление в течение 60 дней
Обратитесь в отдел Пенсионного фонда, центр государственных услуг или через Единый портал. Обращение в течение 60 дней со дня установления инвалидности сохраняет пенсию с этой даты.
Донесите недостающие сведения
Если отдел Пенсионного фонда сообщит, что нужны дополнительные документы, представьте их в течение 3 месяцев — тогда днём обращения останется первоначальная дата.
Если стажа нет — оформите пособие
Лицам с I и II группой без необходимого стажа пособие по инвалидности оформляют через центр государственных услуг, группы социальных работников или Единый портал.
Не пропускайте переосвидетельствование
Являйтесь в комиссию в назначенный срок. При неявке без уважительной причины выплату приостановят, а за прошлое время вернут не более чем за один месяц.
Какие документы понадобятся
- Паспорт или ID-карта
- Решение медико-социальной экспертной комиссии об установлении группы инвалидности
- Трудовая книжка или иные документы о стаже, если сведений нет в информационных системах
- Сведения о заработке, если их нет в информационных системах
- Документы, подтверждающие трудовое увечье или профессиональное заболевание, если оно есть
- Доверенность или документ законного представителя, если обращается представитель
Сроки
- Обращение за пенсией с даты установления инвалидности
- 60 дней со дня решения комиссии
- Рассмотрение заявления о пенсии
- Не позднее 10 дней
- Извещение об отказе в пенсии
- Не позднее 5 дней после решения
- Дополнительные документы
- 3 месяца со дня извещения
- Решение о пособии по инвалидности
- 5 минут после изучения сведений системой
- Невостребованная пенсия за прошлое время
- Не более 24 месяцев перед обращением
Риски и важные детали
- Обращение позже 60 дней после решения комиссии — пенсию назначат только со дня обращения.
- При III группе (кроме чернобыльцев) ни пенсия, ни пособие по инвалидности не предусмотрены.
- Неявка на переосвидетельствование без уважительной причины — выплату приостановят.
- Неверно указанная причина инвалидности может лишить права на пенсию без учёта стажа.
- Начисленную, но не полученную вовремя пенсию выплатят не более чем за 24 месяца (ст. 59), если задержка не по вине Пенсионного фонда.
Пример: II группа при неполном стаже
Фарруху 34 года, после тяжёлого общего заболевания комиссия установила ему II группу инвалидности. Официального стажа у него 5 лет. Он узнал, что для его возраста нужно 7 лет стажа, и решил, что пенсии ему не положено.
Как действовать
Для возраста от 31 до 36 лет при общем заболевании действительно нужно 7 лет стажа, но при его нехватке лицам с I и II группой назначают пенсию пропорционально имеющемуся стажу. Для II группы она не может быть ниже 75% минимальной пенсии по возрасту и ниже минимальных потребительских расходов. Фарруху стоит подать заявление в течение 60 дней после решения комиссии, чтобы пенсию начислили с даты установления инвалидности. Если он продолжит работать, через два года при наличии года нового стажа сможет попросить перерасчёт.
Частые вопросы
Какая пенсия инвалидам 1 и 2 группы положена в Узбекистане?
Базовый размер пенсии по инвалидности для I и II группы — 55% среднемесячного заработка, но не менее 100% минимальной пенсии по возрасту, плюс 1% заработка за каждый полный год стажа сверх требуемого (ст. 26 и 27). К пенсии добавляются надбавки: 75% базовой величины исчисления пенсии при I группе (100% — при I группе по зрению) и 75% одиноким лицам со II группой (ст. 28).
Положена ли пенсия при 3 группе инвалидности?
По закону пенсия по инвалидности назначается при I и II группе. При III группе её назначают только тем, у кого инвалидность вызвана увечьем или заболеванием вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (ст. 15). Пособие по инвалидности по Положению № 119 также предусмотрено только для I и II группы.
Сколько стажа нужно для пенсии по инвалидности?
При общем заболевании — в зависимости от возраста на момент наступления инвалидности: 2 года до 23 лет, 5 лет в 26–31 год, 9 лет в 36–41 год и до 20 лет в возрасте от 56 лет (ст. 17). При трудовом увечье или профзаболевании, а также если инвалидность из-за общего заболевания установлена до 20 лет, стаж не нужен.
Что делать, если стажа для пенсии нет совсем?
Лицам с I и II группой, у которых нет стажа, необходимого для государственной пенсии, назначают пособие по инвалидности (п. 15 Положения № 119). Его оформляют через центр государственных услуг, группы социальных работников или Единый портал, а решение система принимает автоматически.
С какого дня начисляют пенсию по инвалидности?
Со дня установления инвалидности медико-социальной экспертной комиссией, если обратиться за пенсией не позднее 60 дней с этого дня. При более позднем обращении пенсию назначают со дня обращения (ст. 47).
Можно ли работать и получать пенсию по инвалидности?
Закон учитывает такую ситуацию: время работы после назначения пенсии по инвалидности I и II группы засчитывается в стаж (ст. 37). Раз в два года по заявлению пенсию можно пересчитать с учётом нового стажа и заработка, если набран хотя бы 1 год стажа (ст. 49).
Где обжаловать отказ в пенсии по инвалидности?
Жалобу на решение о назначении пенсии подают в районный (городской) суд (ст. 48). Извещение об отказе с причиной и порядком обжалования Пенсионный фонд выдаёт или направляет не позднее 5 дней после решения (ст. 45).
Официальные источники
- Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» — ст. 15–18 — группы инвалидности и необходимый стажlex.uz · 3 сентября 1993 · № 938-XII
- Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» — ст. 25–31 — размер пенсии по инвалидности и надбавкиlex.uz · 3 сентября 1993 · № 938-XII
- Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» — ст. 37 — стаж для лиц с инвалидностьюlex.uz · 3 сентября 1993 · № 938-XII
- Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» — ст. 43–48 — обращение, сроки назначения и обжалованиеlex.uz · 3 сентября 1993 · № 938-XII
- Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» — ст. 49–67 — перерасчёт, переосвидетельствование и выплатаlex.uz · 3 сентября 1993 · № 938-XII
- Постановление Кабинета Министров № 119 «О дополнительных мерах по назначению пособий и материальной помощи отдельным категориям лиц, нуждающихся в социальной защите, а также утверждению положений о порядке оплаты и повышению качества государственных услуг через широкое внедрение в данную сферу современных информационных технологий» — Положение № 119, п. 3, 4, 15, 52 — пособие по инвалидности без стажаlex.uz · 23 марта 2023 · № 119
- Постановление Кабинета Министров № 119 «О дополнительных мерах по назначению пособий и материальной помощи отдельным категориям лиц, нуждающихся в социальной защите, а также утверждению положений о порядке оплаты и повышению качества государственных услуг через широкое внедрение в данную сферу современных информационных технологий» — Положение № 119, п. 41–48, 74 — как оформить пособиеlex.uz · 23 марта 2023 · № 119
- Постановление Кабинета Министров № 119 «О дополнительных мерах по назначению пособий и материальной помощи отдельным категориям лиц, нуждающихся в социальной защите, а также утверждению положений о порядке оплаты и повышению качества государственных услуг через широкое внедрение в данную сферу современных информационных технологий» — Постановление № 119, п. 2¹ — выплата пособий на социальную картуlex.uz · 23 марта 2023 · № 119
Нормы приведены в редакции, действующей на дату обновления материала.
Материал носит информационный характер. Для анализа конкретной ситуации воспользуйтесь Traffic Law AI или обратитесь к юристу.