Прописка в Узбекистане: как зарегистрироваться по месту жительства и пребывания

Что говорит закон

Закон Республики Узбекистан от 10 июля 2025 года № ЗРУ-1074 «О регистрации граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания» вступил в силу через три месяца после официального опубликования (ст. 30 Закона). Он признал утратившим силу, в частности, Закон 2011 года о Перечне категорий граждан, подлежащих постоянной прописке в Ташкенте и Ташкентской области (ст. 27 Закона).

• Регистрация не носит разрешительного характера, а её отсутствие само по себе не является основанием для ограничения прав и свобод, если иное не предусмотрено законодательством (ст. 3 Закона).
• Место жительства — жильё, где вы постоянно (преимущественно) живёте как собственник, по найму, безвозмездному пользованию или на ином законном основании; место пребывания — гостиница, больница или иное жильё, где вы живёте временно (ст. 4 Закона).
• Регистрироваться обязаны все граждане, а собственник, предоставляющий жильё, должен своевременно зарегистрировать проживающих у него лиц (ст. 6 Закона).
• При смене места жительства или пребывания зарегистрироваться нужно не позднее 10 рабочих дней со дня прибытия (ст. 7 Закона).

Постоянная регистрация (по месту жительства)

Зарегистрироваться можно лично в подразделении миграции и оформления гражданства органов внутренних дел или в центре госуслуг, а также в уведомительном порядке через Единый портал интерактивных государственных услуг (ст. 12 Закона). Для личного обращения нужны:

• заявление (согласие) собственника (собственников) жилья, а если он не может прийти — его нотариально удостоверенное согласие;
• паспорт (вид на жительство) или ID-карта собственника;
• ваш паспорт или ID-карта;
• свидетельство о рождении детей до 16 лет, если они указаны в заявлении, и документы об опеке, если указан подопечный ребёнок.

Для регистрации ребёнка по адресу родителей согласие собственника не требуется. Через портал анкету подтверждают и вы, и собственник средствами идентификации. Анкета рассматривается не более одного рабочего дня, после чего выдаётся справка о регистрации в электронной или бумажной форме.

При регистрации соблюдается социальная норма жилой площади — не менее 16 кв. м общей площади на человека (её устанавливают хокимияты областей и Ташкента). Норма не применяется к супругам, родителям и детям, бабушкам, дедушкам и внукам, братьям и сёстрам, подопечным, если они регистрируются друг у друга (ст. 20, 21 Закона).

Временная регистрация (по месту пребывания)

• Зарегистрироваться можно в миграционном подразделении, в опорном пункте или махаллинском пункте правопорядка органов внутренних дел, в центре госуслуг, а также в уведомительном порядке через Единый портал интерактивных госуслуг или систему «E-xabar berish». В гостиницах и больницах регистрацию через систему «E-mehmon» делают их сотрудники (ст. 13 Закона).
• Отсутствие постоянной прописки не является основанием для отказа во временной регистрации.
• Если вы снимаете жильё по договору аренды, поставленному на учёт в налоговых органах, согласие собственника не нужно.
• Срок регистрации — указанный в согласии собственника или в договоре аренды, но не более одного года. Если срок истёк, а вы продолжаете жить по этому адресу, нужно заново зарегистрироваться в течение 10 рабочих дней.

Отказ, выписка и ответственность

• Отказать в регистрации можно только при непредставлении документов, недостоверных сведениях, неуплате пошлины, аресте или запрете на отчуждение жилья, ограничениях передвижения в особых зонах или нарушении социальной нормы. По другим основаниям отказ запрещён, а отказ можно обжаловать в суде (ст. 22 Закона).
• Регистрация не даёт права собственности на жильё, в котором вы зарегистрированы (ст. 22 Закона).
• Собственник может через миграционное подразделение аннулировать регистрацию лица, у которого нет имущественных прав на жильё или родственных связей с собственником, если право пользования не установлено судом и нет соглашения сторон. Лиц, чьё право пользования установлено судом, без их согласия выписывают только по решению суда (ст. 14 Закона).
• За проживание без регистрации — штраф 3 БРВ (1 320 000 сум), повторно в течение года — 5 БРВ (2 200 000 сум). За допущение проживания в своём жилье лиц без регистрации — 5 БРВ (2 200 000 сум), повторно — 10 БРВ (4 400 000 сум) (ст. 223 КоАО). К ответственности не привлекаются, в частности, лица младше 18 и старше 60 лет и находящиеся на полном государственном обеспечении.

Госпошлина за регистрацию граждан по месту жительства или пребывания — 2% БРВ (8 800 сум) (п. 6 приложения к Закону «О государственной пошлине»). При самостоятельном обращении через Единый портал взимается 90% суммы (ст. 22¹), лицам из Единого реестра социальной защиты и лицам с инвалидностью I и II группы при обращении через ЦГУ или портал предоставляется скидка 50% (ст. 22²). Отдельные категории, например престарелые и лица с инвалидностью, проживающие в домах-интернатах, освобождены от пошлины (ст. 15 того же Закона).

Кого это касается

• Граждане, переехавшие в другой город или район, в том числе в Ташкент.
• Арендаторы жилья и собственники, которые сдают квартиры.
• Родители, регистрирующие детей, и граждане, вернувшиеся из-за границы.

Что делать: пошагово

1. 1

   Определите вид регистрации

   Постоянная — если это ваше основное место жительства; временная — если вы живёте по адресу временно, например снимаете жильё.

2. 2

   Подготовьте документы

   Ваш паспорт или ID-карту, согласие собственника и его документ либо договор аренды, поставленный на учёт в налоговом органе; свидетельства о рождении детей.

3. 3

   Выберите способ подачи

   Лично — в миграционном подразделении ОВД или центре госуслуг (для временной — также в опорном пункте махалли), онлайн — через Единый портал интерактивных госуслуг.

4. 4

   Оплатите госпошлину

   2% БРВ; при самостоятельной подаче через портал — 90% от этой суммы.

5. 5

   Получите справку о регистрации

   Анкета рассматривается не более одного рабочего дня, справка выдаётся в электронной или бумажной форме.

6. 6

   Следите за сроком временной регистрации

   Она действует не более года. После истечения срока перерегистрируйтесь в течение 10 рабочих дней.

Риски и важные детали

Пример: временная прописка арендатора в Ташкенте

Частые вопросы

Официальные источники

1. Закон Республики Узбекистан о регистрации граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и пребывания — ст. 3–7 — общие правила и сроки регистрацииlex.uz · 10 июля 2025 · ЗРУ-1074
2. Закон Республики Узбекистан о регистрации граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и пребывания — ст. 12–14 — регистрация граждан и её аннулированиеlex.uz · 10 июля 2025 · ЗРУ-1074
3. Закон Республики Узбекистан о регистрации граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и пребывания — ст. 20–22 — социальная норма жилья и основания отказаlex.uz · 10 июля 2025 · ЗРУ-1074
4. Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности — ст. 223 КоАО — нарушение правил паспортной системыlex.uz · 22 сентября 1994
5. Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине» — ст. 15, 22¹ и п. 6 приложения — госпошлина за регистрациюlex.uz · 6 января 2020 · ЗРУ-600

Нормы приведены в редакции, действующей на дату обновления материала.