Коротко
Квартиру сдают гражданину для проживания по письменному договору найма жилого помещения, а договор между гражданами нужно поставить на учёт в государственных налоговых органах. Если договора нет или он не поставлен на учёт, грозит штраф от 5 до 10 БРВ (2 200 000 сум – 4 400 000 сум). Срок найма — не более пяти лет; если срок в договоре не указан, договор считается заключённым на пять лет. Размер платы, коммунальные платежи, ремонт, залог и список жильцов стороны определяют в самом договоре.
- Форма договора
- Письменная, с постановкой на учёт в налоговом органе
- Максимальный срок
- 5 лет (если срок не указан — тоже 5 лет)
- Штраф без договора или учёта
- 5–10 БРВ (2 200 000 сум – 4 400 000 сум)
- Отказ нанимателя от договора
- Письменное предупреждение за 3 месяца
Не уверены, как это применяется именно к вам?
Что говорит закон
По договору найма жилого помещения собственник или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жильё за плату во владение и пользование для проживания (ст. 600 ГК). В быту это называют арендой квартиры. Нанимателем по такому договору может быть только гражданин (ст. 606 ГК), а юридическим лицам жильё предоставляется по договору аренды, причём использовать его они могут только для проживания граждан.
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, а договор между гражданами подлежит постановке на учёт в государственных налоговых органах (ст. 603 ГК). Жилищный кодекс повторяет это требование: договор найма или аренды жилого помещения заключается письменно и подлежит учёту (регистрации) в порядке, установленном законодательством (ст. 25 ЖК).
Собственник вправе сдавать дом или квартиру внаём с согласия проживающих вместе с ним совершеннолетних членов семьи (ст. 25 ЖК). Сдача внаём приватизированной квартиры производится с согласия совершеннолетних членов семьи собственника и лиц, давших согласие на приватизацию (ст. 32 ЖК).
Отсутствие договора аренды (найма) жилого помещения между гражданами либо несоблюдение обязательной постановки такого договора на учёт в налоговых органах влечёт штраф от 5 до 10 БРВ (2 200 000 сум – 4 400 000 сум) — ст. 159¹ КоАО.
Что прописать в договоре
Жилищный кодекс перечисляет условия, которые должен содержать договор аренды жилого помещения (ст. 86 ЖК). Этот перечень удобно использовать как чек-лист и для договора найма:
- порядок передачи квартиры и её стоимость;
- срок найма;
- размер платы, условия и сроки её внесения;
- состояние квартиры и инженерного оборудования на момент передачи;
- порядок возврата квартиры по окончании срока;
- обязанности сторон по содержанию, обслуживанию и ремонту;
- можно ли сдавать квартиру в поднаём и на каких условиях;
- ответственность сторон.
В договоре также указывают граждан, которые будут постоянно проживать вместе с нанимателем. Они пользуются квартирой наравне с ним, а за их действия, нарушающие договор, перед наймодателем отвечает наниматель (ст. 606 ГК).
Плата, коммунальные услуги и ремонт
- Размер платы стороны устанавливают сами; одностороннее изменение платы не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 611 ГК).
- Если сроки оплаты в договоре не указаны, плата вносится ежемесячно (ст. 611 ГК).
- Коммунальные услуги наниматель оплачивает самостоятельно, если договором не установлено иное (ст. 607 ГК).
- Текущий ремонт — обязанность нанимателя, капитальный — наймодателя, если договор не распределяет их иначе (ст. 610 ГК).
- Наймодатель обязан передать свободное жильё в состоянии, пригодном для постоянного проживания (ст. 605 ГК).
Срок, залог, прописка и налог
Договор найма заключается на срок не более пяти лет; если срок не указан, он считается заключённым на пять лет. Договор на срок до одного года считается краткосрочным: к нему, если договором не предусмотрено иное, не применяется ряд правил, в том числе о преимущественном праве нанимателя на заключение договора на новый срок (ст. 612 ГК). Наниматель может в любое время отказаться от договора, письменно предупредив наймодателя за три месяца (ст. 615 ГК).
Глава ГК о найме жилья не содержит специальных правил о «залоге» за квартиру. Но исполнение обязательства может обеспечиваться и способами, предусмотренными договором (ст. 259 ГК), поэтому сумму залога, случаи его удержания и срок возврата нужно прямо записать в договоре. Если сумму называют задатком, соглашение о задатке должно быть письменным независимо от суммы; при сомнении сумма считается авансом (ст. 311 ГК).
Собственник, предоставляющий жильё для проживания, должен своевременно зарегистрировать жильцов по месту жительства или месту пребывания (ст. 6 Закона о регистрации по месту жительства и пребывания). Если наниматель представляет договор аренды, поставленный на учёт в налоговых органах, согласие собственника для регистрации по месту пребывания не требуется; регистрация оформляется на срок договора, но не более чем на один год (ст. 13 того же Закона).
Доходы от сдачи имущества в аренду относятся к имущественным доходам (ст. 375 НК). Если договор аренды недвижимости поставлен на учёт в налоговых органах, предварительная декларация по таким доходам не представляется (ст. 397 НК).
Кого это касается
- Собственники квартир и домов, которые сдают жильё.
- Наниматели (арендаторы) квартир, комнат и домов.
- Студенты и приезжие, которым нужна регистрация по месту пребывания.
Оценка юриста Traffic Law
Практический разбор Traffic Law на основе официальных текстов законов.
Большинство квартирных споров начинается с устной договорённости. Без письменного договора трудно доказать размер платы, сумму залога и то, о чём стороны договорились при въезде. К тому же отсутствие договора само по себе — административное правонарушение. Письменный договор, поставленный на учёт, защищает обе стороны и упрощает прописку нанимателя.
Самый конфликтный пункт — залог. Закон не задаёт для него готовых правил, поэтому всё решает текст договора: сумма, за что её можно удержать (долг по плате, неоплаченные коммунальные услуги, повреждения), в какой срок её возвращают после выезда. Обязательно составьте акт приёма-передачи с описью мебели, техники и показаниями счётчиков и сделайте фотографии — именно этот акт потом покажет, было ли повреждение.
Нанимателю стоит проверить, что квартиру сдаёт собственник или человек с доверенностью от него, а при приватизированной квартире — что согласны совершеннолетние члены семьи. Если договор сложный (долгий срок, ремонт за счёт нанимателя, выкуп), его лучше показать юристу; проект договора можно также разобрать в Traffic Law AI.
Что делать: пошагово
Проверьте право сдавать квартиру
Попросите документ о праве собственности и паспорт или ID-карту. Если сдаёт не собственник — доверенность. Для приватизированной квартиры уточните, согласны ли совершеннолетние члены семьи.
Осмотрите квартиру и составьте акт
Опишите состояние комнат, мебели, техники и инженерного оборудования, запишите показания счётчиков, сделайте фото. Акт подписывают обе стороны.
Согласуйте условия
Срок, размер и дату платы, кто платит за коммунальные услуги, кто делает текущий ремонт, сумму залога и условия его возврата, список жильцов, порядок досрочного расторжения.
Подпишите договор письменно
Составьте договор в двух экземплярах, по одному для каждой стороны. Деньги, в том числе залог, передавайте под расписку или банковским переводом.
Поставьте договор на учёт
Договор найма между гражданами подлежит постановке на учёт в налоговых органах. Актуальный способ подачи уточните в налоговом органе.
Оформите регистрацию нанимателя
С договором, поставленным на учёт, наниматель может зарегистрироваться по месту пребывания без отдельного согласия собственника — на срок договора, но не более года.
Какие документы понадобятся
- Паспорт или ID-карта наймодателя и нанимателя
- Документ о праве собственности на квартиру
- Доверенность, если сдаёт представитель собственника
- Письменное согласие совершеннолетних членов семьи (когда оно требуется)
- Договор найма в двух экземплярах
- Акт приёма-передачи с описью имущества и фото
- Расписки или банковские подтверждения оплаты и залога
Сроки
- Максимальный срок договора найма
- 5 лет
- Краткосрочный наём
- До 1 года
- Предупреждение об отказе нанимателя
- За 3 месяца письменно
- Регистрация по месту пребывания
- На срок договора, не более 1 года
Риски и важные детали
- Штраф от 5 до 10 БРВ за отсутствие договора или его учёта в налоговых органах.
- Без письменного условия о залоге его возврат приходится доказывать в суде.
- Без акта приёма-передачи невозможно доказать, кто повредил имущество.
- Договор с человеком, который не вправе сдавать квартиру, создаёт риск выезда раньше срока.
Пример: студент снимает квартиру на учебный год
Дилноза сдаёт двухкомнатную квартиру в Чиланзаре студенту Жасуру на десять месяцев. Жасур готов внести оплату за первый месяц и залог в размере месячной платы, а ему нужна регистрация по месту пребывания.
Как действовать
Стороны подписывают письменный договор найма на десять месяцев, в котором указывают размер и дату оплаты, что коммунальные услуги платит Жасур, сумму залога и случаи его удержания, а также срок возврата залога после выезда. К договору прилагают акт с фотографиями и показаниями счётчиков. Договор ставят на учёт в налоговых органах — это избавляет Дилнозу от штрафа по ст. 159¹ КоАО, а Жасуру позволяет зарегистрироваться по месту пребывания без отдельного согласия собственника.
Частые вопросы
Обязательно ли ставить договор аренды квартиры на учёт в налоговой?
Да. Договор найма жилого помещения между гражданами подлежит постановке на учёт в государственных налоговых органах (ст. 603 ГК). Несоблюдение этого требования, как и отсутствие договора, влечёт штраф от 5 до 10 БРВ (2 200 000 сум – 4 400 000 сум) по ст. 159¹ КоАО.
На какой срок можно заключить договор аренды квартиры?
Не более чем на пять лет. Если срок в договоре не указан, договор считается заключённым на пять лет, а договор на срок до одного года считается краткосрочным (ст. 612 ГК).
Может ли хозяин квартиры поднять плату в середине срока?
Только если это предусмотрено договором или законом. Размер платы устанавливается соглашением сторон, и одностороннее изменение платы не допускается (ст. 611 ГК).
Что будет с договором, если хозяин продаст квартиру?
Договор продолжает действовать. Переход права собственности не влечёт изменения или расторжения договора найма, а новый собственник становится наймодателем на прежних условиях (ст. 604 ГК).
Можно ли досрочно съехать из съёмной квартиры?
Да. Наниматель с согласия граждан, постоянно проживающих с ним, вправе в любое время расторгнуть договор, письменно предупредив наймодателя за три месяца (ст. 615 ГК).
Официальные источники
- Гражданский кодекс Республики Узбекистан (часть вторая) — ст. 600–616 — наём жилого помещенияlex.uz · 29 августа 1996
- Жилищный кодекс Республики Узбекистан — ст. 25, 86 — сдача жилья внаём и в арендуlex.uz · 24 декабря 1998
- Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности — ст. 159¹ — штраф за отсутствие договора и его учётаlex.uz · 22 сентября 1994
- Гражданский кодекс Республики Узбекистан (часть первая) — ст. 259, 311 — обеспечение обязательств и задатокlex.uz · 21 декабря 1995
- Закон Республики Узбекистан о регистрации граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и пребывания — ст. 6, 13 — регистрация по месту пребыванияlex.uz · 10 июля 2025 · ЗРУ-1074
- Налоговый кодекс Республики Узбекистан — ст. 375, 397 — доход от аренды и декларацияlex.uz · 30 декабря 2019
Нормы приведены в редакции, действующей на дату обновления материала.
Материал носит информационный характер. Для анализа конкретной ситуации воспользуйтесь Traffic Law AI или обратитесь к юристу.