Прописка через eGov: как сделать постоянную и временную регистрацию в Казахстане

Что такое прописка и кто обязан её оформить

Слово «прописка» в законодательстве Казахстана не используется: официально это регистрация по месту жительства (постоянная) и регистрация по месту временного пребывания (временная). Граждане, переезжающие внутри страны, обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания в порядке, который определяют органы внутренних дел (ст. 51 Закона «О миграции населения»). Этот порядок установлен Правилами регистрации населения, утверждёнными приказом МВД № 677.

Регистрации подлежат граждане, постоянно проживающие в Казахстане и переезжающие внутри страны, а также вернувшиеся из-за границы на постоянное или временное проживание. Место регистрации является юридическим адресом. Местом жительства признаётся населённый пункт, где человек постоянно или преимущественно проживает; для детей до 14 лет и подопечных — место жительства их законных представителей.

• постоянная регистрация — по месту жительства; при регистрации по новому адресу старая прописка снимается автоматически;
• временная регистрация — по месту временного пребывания, если вы приехали больше чем на месяц; она оформляется на срок от одного месяца до года и не снимает постоянную прописку;
• студенты и работники, которые учатся или служат вне места жительства дольше года, могут быть учтены на весь срок без снятия с постоянной регистрации при наличии подтверждающего документа;
• дети до 16 лет, люди со стойким расстройством функций организма, находящиеся в лечебных учреждениях, и вахтовики временной регистрации не подлежат.

Сроки: за сколько дней нужно прописаться

Обратиться за регистрацией нужно в течение 10 календарных дней со дня прибытия на новое место жительства или временного пребывания. Для временной регистрации это касается тех, кто приехал на срок свыше одного месяца: их ставят на учёт по месту пребывания в течение 10 календарных дней без снятия с постоянной регистрации (п. 7 и 13 Правил регистрации населения).

Если вы уезжаете раньше заявленного срока, временную регистрацию снимают по заявлению собственника жилья или по вашему заявлению. Гражданин, вернувшийся из-за границы на постоянное жительство без документа о снятии с учёта в стране прежнего проживания, регистрируется временно — на период получения этого документа.

Как сделать прописку через eGov

Граждане старше 14 лет регистрируются через Госкорпорацию «Правительство для граждан» (ЦОН) или портал электронного правительства. На портале вы авторизуетесь по ИИН и паролю, выбираете услугу «Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан» или «Временная регистрация по месту временного пребывания (проживания)», заполняете запрос и подписываете его своей ЭЦП.

Затем запрос поступает в личный кабинет собственника жилья, и он подтверждает или отклоняет регистрацию на своём объекте, подписав решение ЭЦП. Вместо ЭЦП запрос можно удостоверить одноразовыми SMS-паролями, если номера телефонов заявителя и собственника подключены к учётным записям на портале. Право собственника на жильё полиция проверяет сама по регистрационному коду адреса — справку о собственности приносить не нужно.

Услуга бесплатна. Через портал она оказывается в течение 15 минут, через ЦОН — в течение 30 минут после сдачи документов. Результат приходит в личный кабинет как уведомление о регистрации. Сведения о своём адресе регистрации гражданин, а собственник — о всех зарегистрированных в его жилье, получают на том же портале. Если данные не совпадают, придёт мотивированный отказ с указанием обратиться в полицию.

В ЦОН собственник должен прийти лично (или его поверенный по нотариальной доверенности) с удостоверением личности и дать письменное согласие по установленной форме. Регистрируясь в собственной квартире, собственник согласия не даёт.

Согласие собственника и прописка в Астане и Алматы

Постоянная и временная регистрация осуществляется только с согласия собственника (нанимателя) жилья, выраженного письменно или в электронной форме с ЭЦП (п. 4 Правил регистрации населения). Прописаться можно в доме, квартире, дачном строении садоводческого товарищества, общежитии, гостинице и других помещениях для проживания; в общежитиях и учреждениях вместо согласия собственника нужно ходатайство администрации.

В Астане и Алматы регистрация ведётся с учётом нормативов, которые утверждают городские маслихаты. Сверх норматива прописать нельзя. Исключение — когда собственник регистрирует супруга, свойственников, близких родственников, их супругов и детей, подопечных, а также студентов очной формы, обучающихся в этом городе, при условии что в жилье нет зарегистрированных посторонних лиц (ст. 51 Закона «О миграции населения»).

Как выписать человека из квартиры

С регистрации по месту жительства снимают лиц, выехавших на постоянное жительство за границу, признанных судом утратившими право пользования жильём, умерших, а также по заявлению собственника — без участия снимаемого и без его удостоверения личности (п. 9 Правил регистрации населения). Сделать это собственник может через ЦОН или портал.

Выписка лишь убирает запись в базе: она не прекращает право человека пользоваться жильём, если такое право у него есть, например по договору найма. Выселять нанимателя по-прежнему можно только по решению суда.

Штрафы за жизнь без прописки и для собственников

Ответственность установлена ст. 492 КоАП для жильцов и ст. 493 КоАП для собственников и наймодателей.

• проживание без регистрации от 10 дней до месяца — предупреждение;
• проживание без регистрации свыше месяца — штраф 30 275 тенге, повторно в течение года — 56 225 тенге; на временных жильцов, живущих по месту пребывания до месяца, это не распространяется;
• собственник допустил регистрацию людей, которые у него фактически не живут, — 43 250 тенге для гражданина, повторно — 86 500 тенге;
• собственник не принял мер, чтобы снять с регистрации тех, кто прописан, но не живёт, — 21 625 тенге, повторно — 43 250 тенге;
• наймодатель допустил проживание жильцов без регистрации — 43 250 тенге для гражданина, повторно — 86 500 тенге.

Обязанность прописать квартирантов прямо закреплена в жилищном законе: собственник или уполномоченное им лицо, сдающее жильё внаём, обязаны зарегистрировать проживающих в нём лиц, а наниматель — поднанимателей (ст. 23 и 24 Закона «О жилищных отношениях»). Если выявлена массовая регистрация по одному адресу людей, которые там не живут, регистрация по этому адресу приостанавливается до принятия мер собственником.

Кого это касается

• Граждане, переехавшие в другой город или на новый адрес
• Студенты и работники, временно живущие вне места жительства
• Квартиранты и собственники, сдающие жильё внаём
• Покупатели квартир и собственники, у которых прописаны бывшие жильцы
• Граждане, вернувшиеся в Казахстан из-за границы

Что делать: пошагово

1. 1

   Договоритесь с собственником

   Без его согласия прописка невозможна. Уточните, есть ли у собственника ЭЦП или подключён ли его номер телефона к eGov.

2. 2

   Подайте запрос на eGov

   Войдите по ИИН и паролю, выберите постоянную или временную регистрацию, укажите адрес и подпишите запрос ЭЦП.

3. 3

   Собственник подтверждает запрос

   Запрос приходит в его личный кабинет; он подтверждает регистрацию ЭЦП или SMS-паролем.

4. 4

   Получите уведомление

   Результат приходит в личный кабинет в течение 15 минут; при постоянной регистрации старая прописка снимается автоматически.

5. 5

   Или обратитесь в ЦОН

   Приходите вместе с собственником или его поверенным с удостоверениями личности; собственник подписывает согласие на месте.

Риски и важные детали

Пример: квартирант без прописки

Частые вопросы

Официальные источники

1. Закон Республики Казахстан «О миграции населения» — ст. 51 Закона «О миграции населения» — обязанность зарегистрироваться по месту жительства и временного пребывания, нормативы Астаны и Алматыadilet.zan.kz · 22 июля 2011 · № 477-IV
2. Правила регистрации населения (приказ и.о. Министра внутренних дел Республики Казахстан от 9 сентября 2024 года № 677) — п. 3–13 Правил регистрации населения (приказ МВД № 677) — eGov, согласие собственника, срок 10 дней, снятие с регистрации, временная регистрацияadilet.zan.kz · 9 сентября 2024 · № 677
3. Правила оказания государственных услуг по вопросам документирования и регистрации населения Республики Казахстан (приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 267) — Правила оказания госуслуги «Регистрация по месту жительства граждан РК» (приказ МВД № 267) — подача на портале, подтверждение собственником, срок и бесплатностьadilet.zan.kz · 30 марта 2020 · № 267
4. Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» — ст. 492 КоАП — проживание без регистрацииadilet.zan.kz · 5 июля 2014 · № 235-V
5. Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» — ст. 493 КоАП — фиктивная регистрация, неснятие с регистрации, допущение проживания без регистрацииadilet.zan.kz · 5 июля 2014 · № 235-V
6. Закон Республики Казахстан «О жилищных отношениях» — ст. 23–24 Закона о жилищных отношениях — обязанность наймодателя и нанимателя зарегистрировать проживающихadilet.zan.kz · 16 апреля 1997 · № 94

Нормы приведены в редакции, действующей на дату обновления материала.