Как сделать доверенность в Казахстане: у нотариуса и онлайн через eGov

Что такое доверенность и что по ней можно

Доверенностью признаётся письменное уполномочие одного лица (доверителя) для представительства от его имени, выдаваемое другому лицу (поверенному) (ст. 167 ГК). Сделка, которую поверенный совершает в пределах полномочий, сразу создаёт права и обязанности для самого доверителя (ст. 163 ГК). Устной доверенности закон не знает.

• поверенный не может совершать сделки от имени доверителя в отношении себя лично или другого лица, которого он одновременно представляет (ст. 163 ГК);
• через представителя нельзя совершить сделку, которая по своему характеру может быть совершена только лично, — например, составить завещание;
• если поверенный вышел за пределы полномочий, сделка связывает доверителя, только если он её потом одобрит.

Понятия «генеральная доверенность» в законе нет. Так в быту называют доверенность с широкими полномочиями — на управление и распоряжение имуществом, представительство во всех органах и в суде. Чем шире полномочия, тем выше риск для доверителя, поэтому в тексте лучше перечислить конкретные действия и объекты.

Когда нужна нотариальная доверенность

Нотариально должна быть удостоверена доверенность на управление имуществом и на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения (ст. 167 ГК). На практике это доверенности на продажу, дарение или покупку квартиры, дома, земли, на продажу или управление автомобилем, на получение наследства. Доверенность на управление и распоряжение транспортным средством нотариус удостоверяет при наличии свидетельства о регистрации (техпаспорта) (п. 105 Правил совершения нотариальных действий). В доверенности на дарение указываются одаряемый и предмет дарения (п. 103 Правил).

Если в населённом пункте нет нотариуса, доверенность может удостоверить уполномоченное должностное лицо аппарата акима города районного значения, посёлка, села или сельского округа (ст. 35 Закона «О нотариате»). Нотариально удостоверенным приравниваются доверенности, заверенные руководством госпиталя или военно-лечебного учреждения, командиром воинской части, начальником места лишения свободы или следственного изолятора, руководителем учреждения социальной защиты, где находится доверитель (ст. 167 ГК).

Простая письменная доверенность допустима, когда нотариальная форма не требуется. Доверенность на получение корреспонденции, в том числе денежных переводов и посылок, заработной платы и иных выплат может удостоверить организация, где доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационная организация, администрация стационара, где он лечится, а также местный исполнительный орган или аким по месту жительства (ст. 167 ГК). Доверенность от организации подписывает её руководитель с печатью, если печать обязательна; на получение денег и ценностей — ещё и главный бухгалтер.

Доверенность онлайн через eGov

Нотариальные действия совершаются при личном присутствии или удалённо через веб-портал «электронного правительства», кроме удостоверения завещаний и некоторых других действий (ст. 39-1 Закона «О нотариате»). С 8 сентября 2026 года Правила совершения нотариальных действий прямо разрешают удалённо оформить доверенность, за исключением доверенности по распоряжению имуществом, а также согласие и заявление об отсутствии брака (п. 42-1 Правил). Значит, доверенность на продажу или дарение квартиры или машины онлайн не оформить — для неё нужен личный визит.

• вы авторизуетесь на портале eGov и подаёте заявление нотариусу, подписывая согласие на обработку персональных данных ЭЦП;
• нотариус по видеосвязи устанавливает вашу личность и дееспособность, разъясняет права и последствия;
• нотариус направляет проект электронной доверенности, вы нажимаете «Одобрить проект» или отправляете замечания;
• после оплаты доверенность подписывают ЭЦП нотариус и вы, и она становится доступна в личном кабинете eGov (п. 42-2 Правил).

Электронный нотариальный документ подписывается ЭЦП обратившегося лица, а удостоверительная надпись — ЭЦП нотариуса (ст. 44-1 Закона «О нотариате»). В суд доверенность можно представить как на бумаге, так и в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП доверителя (ст. 61 ГПК).

Срок действия и передоверие

Доверенность выдаётся на срок не более трёх лет. Если указан более длительный срок, она всё равно действует три года, а если срок не указан — один год со дня выдачи. Доверенность без даты выдачи ничтожна (ст. 168 ГК). В нотариальной доверенности срок пишется прописью (п. 103 Правил).

Поверенный должен действовать лично. Передать полномочия другому лицу он может, только если это разрешено доверенностью или он вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов доверителя (ст. 169 ГК). Доверенность в порядке передоверия удостоверяется нотариально при предъявлении основной, не может давать больше прав и действовать дольше основной (ст. 58 Закона «О нотариате»), а дальнейшее передоверие по ней не допускается (п. 107 Правил). О передоверии поверенный обязан сразу известить доверителя, иначе отвечает за действия нового представителя как за свои.

Сколько стоит доверенность

Государственный нотариус и должностное лицо аппарата акима взимают госпошлину по ставкам Налогового кодекса, а ставки частных нотариусов утверждает уполномоченный орган (ст. 30 Закона «О нотариате»). Госпошлина за удостоверение доверенности (ст. 667 Налогового кодекса):

• на право пользования и распоряжения имуществом — 2 163 тенге;
• на пользование и управление автотранспортом без права продажи — 4 325 тенге;
• на продажу, дарение, мену автотранспорта — 8 650 тенге;
• прочие доверенности для физических лиц — 433 тенге, для юридических лиц — 2 163 тенге.

У частного нотариуса итоговая сумма определяется его тарифами, утверждёнными уполномоченным органом; уточните её до визита. При выезде нотариуса на дом дополнительно возмещаются его транспортные расходы.

Отмена и прекращение доверенности

Доверенность прекращается с истечением срока, после выполнения поручения, при её отмене доверителем или отказе поверенного, со смертью доверителя или поверенного, признанием одного из них недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, а также при прекращении юридического лица (ст. 170 ГК). Отменить доверенность можно в любое время, а соглашение об отказе от этого права ничтожно.

Заявление об отмене нотариальной доверенности удостоверяется у нотариуса, который делает отметку об отмене в единой нотариальной цифровой системе (п. 109–110 Правил). Доверитель обязан сам известить поверенного и известных ему третьих лиц: сделки, совершённые поверенным до того, как он узнал или должен был узнать об отмене, остаются в силе для доверителя (ст. 171 ГК). Сведения о своих доверенностях и их отмене можно бесплатно получить из единой нотариальной цифровой системы (ст. 4-4 Закона «О нотариате»).

Доверенность для суда

Представитель в суде по доверенности может совершать процессуальные действия, но подписание иска, заключение мирового соглашения, отказ от иска, обжалование решения и ряд других действий возможны, только если каждое из них специально перечислено в доверенности (ст. 60 ГПК). Подробнее о том, кто может быть представителем, — в отдельной статье о представительстве в суде.

Кого это касается

• Собственники, которые продают или сдают квартиру, находясь в другом городе или за рубежом
• Владельцы автомобилей, передающие машину родственникам или покупателю
• Граждане, поручающие представителю получение документов, пенсии или зарплаты
• Стороны судебных споров, ведущие дело через юриста

Что делать: пошагово

1. 1

   Определите полномочия

   Решите, что именно должен сделать поверенный: какие действия, с каким имуществом, в каких органах, с правом передоверия или без.

2. 2

   Выберите форму

   Для управления имуществом и нотариальных сделок нужна нотариальная доверенность; для получения писем и зарплаты достаточно удостоверения по месту работы или учёбы.

3. 3

   Подготовьте документы

   Удостоверение личности, ИИН и данные поверенного; для доверенности на автомобиль — техпаспорт; для имущества — правоустанавливающие документы.

4. 4

   Оформите у нотариуса или через eGov

   Лично в нотариальной конторе или удалённо через портал eGov с ЭЦП и видеосвязью, если доверенность не на распоряжение имуществом.

5. 5

   Проверьте срок и дату

   Убедитесь, что указаны дата выдачи и срок не более трёх лет; без даты доверенность ничтожна.

6. 6

   При необходимости отмените

   Удостоверьте заявление об отмене у нотариуса и письменно известите поверенного и третьих лиц.

Риски и важные детали

Пример: продать машину, находясь в другом городе

Частые вопросы

Официальные источники

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) — ст. 163 ГК (Общая часть) — представительствоadilet.zan.kz · 27 декабря 1994 · № 268-XIII
2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) — ст. 167 ГК (Общая часть) — доверенность, когда нужна нотариальная формаadilet.zan.kz · 27 декабря 1994 · № 268-XIII
3. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) — ст. 168–169 ГК (Общая часть) — срок доверенности и передовериеadilet.zan.kz · 27 декабря 1994 · № 268-XIII
4. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) — ст. 170–171 ГК (Общая часть) — прекращение и отмена доверенностиadilet.zan.kz · 27 декабря 1994 · № 268-XIII
5. Закон Республики Казахстан «О нотариате» — ст. 39-1 Закона о нотариате — удалённые нотариальные действия через портал электронного правительстваadilet.zan.kz · 14 июля 1997 · № 155-I
6. Закон Республики Казахстан «О нотариате» — ст. 44-1 Закона о нотариате — нотариальный документ в электронной формеadilet.zan.kz · 14 июля 1997 · № 155-I
7. Закон Республики Казахстан «О нотариате» — ст. 58 Закона о нотариате — удостоверение доверенностейadilet.zan.kz · 14 июля 1997 · № 155-I
8. Закон Республики Казахстан «О нотариате» — ст. 35 Закона о нотариате — доверенности в аппарате акима, где нет нотариусаadilet.zan.kz · 14 июля 1997 · № 155-I
9. Закон Республики Казахстан «О нотариате» — ст. 4-4 Закона о нотариате — сведения о доверенности и её отмене в единой нотариальной системеadilet.zan.kz · 14 июля 1997 · № 155-I
10. Закон Республики Казахстан «О нотариате» — ст. 30 Закона о нотариате — госпошлина и оплата услуг частного нотариусаadilet.zan.kz · 14 июля 1997 · № 155-I
11. Правила совершения нотариальных действий нотариусами (приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 31) — п. 42-1–42-2 Правил совершения нотариальных действий — удалённое оформление доверенности через eGovadilet.zan.kz · 31 января 2012 · № 31
12. Правила совершения нотариальных действий нотариусами (приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 31) — п. 101–105 Правил совершения нотариальных действий — содержание и срок доверенности, доверенность на автоadilet.zan.kz · 31 января 2012 · № 31
13. Правила совершения нотариальных действий нотариусами (приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 31) — п. 107–110 Правил совершения нотариальных действий — передоверие и отмена доверенностиadilet.zan.kz · 31 января 2012 · № 31
14. Налоговый кодекс Республики Казахстан — ст. 667 Налогового кодекса — госпошлина за удостоверение доверенностейadilet.zan.kz · 18 июля 2025 · № 214-VIII
15. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан — ст. 60–61 ГПК — полномочия представителя в суде и их оформлениеadilet.zan.kz · 31 октября 2015 · № 377-V

Нормы приведены в редакции, действующей на дату обновления материала.