Коротко
Указ Президента № УП-192 вводит государственную регистрацию медицинских и фармацевтических работников по специальности. Система внедряется поэтапно с 1 июля 2027 года, а до 2030 года регистрация добровольная: ее получают по итогам специального экзамена или автоматически при присвоении квалификационной категории. С 2030 года работать по медицинской и фармацевтической специальности без регистрации запрещено, а саму регистрацию нужно подтверждать каждые 5 лет. Подробный порядок и размер платы должен утвердить Кабинет Министров до 1 апреля 2027 года.
- Начало внедрения
- Поэтапно с 1 июля 2027 года
- Добровольный период
- До 2030 года
- Обязательная регистрация
- С 2030 года, работа без регистрации запрещена
- Срок действия регистрации
- 5 лет, затем повторная регистрация
Не уверены, как это применяется именно к вам?
Что изменилось
Указом Президента Республики Узбекистан «О внедрении системы проведения государственной регистрации медицинских и фармацевтических работников» № УП-192 от 10 сентября 2026 года вводится новый порядок допуска к профессии. Вместо системы квалификационных категорий право работать будет подтверждаться государственной регистрацией по специальности сроком на 5 лет. До 2030 года регистрация добровольная и дает право на ежемесячную надбавку, с 2030 года она становится обязательной, а новые квалификационные категории больше не присваиваются.
Почему об этом говорят
Изменение затрагивает каждого врача, медсестру и фармацевта: без регистрации с 2030 года работать по специальности будет нельзя. Кроме того, добровольная регистрация уже сейчас влияет на размер надбавок к зарплате.
Когда вступает в силу: 1 июля 2027 года (поэтапное внедрение)
Что говорит документ
Согласно п. 2 Указа № УП-192, начиная с 1 июля 2027 года поэтапно внедряется система, при которой медицинские и фармацевтические работники допускаются к профессиональной деятельности через государственную регистрацию по специальности.
- До 2030 года регистрация проводится в добровольном порядке: по результатам специального экзамена либо автоматически при присвоении квалификационной категории, сроком на 5 лет (п. 2).
- С 2030 года право на медицинскую и фармацевтическую деятельность предоставляется исключительно лицам, прошедшим государственную регистрацию, сроком на 5 лет, а работа без регистрации запрещается (п. 2).
- С 2030 года квалификационные категории не присваиваются, но ранее присвоенные действуют до окончания своего срока с сохранением надбавок и должностных прав (п. 2).
- Чтобы продолжать работу, регистрацию нужно проходить повторно каждые 5 лет (п. 3).
- Регистрацию и экзамены проводит Центр оценки квалификации медицинских и фармацевтических работников (п. 4).
- Кабинет Министров до 1 апреля 2027 года должен утвердить Порядок проведения государственной регистрации и размеры платы за нее (п. 8).
Особые случаи
- Работающий специалист, не сдавший экзамен, получает временную регистрацию и может продолжать работать при условии пересдачи экзамена в течение одного года (п. 2).
- Тот, кто после регистрации не работал непрерывно по специальности три года и более, может вернуться к работе только после курсов специализации и повторной регистрации (п. 2).
- Специалисты со стажем не менее 20 лет по специальности и ученой степенью регистрируются без специального экзамена, если у них не было такого перерыва в работе (п. 2).
- С 2027/2028 учебного года выпускники бакалавриата не допускаются к обучению в резидентуре без сдачи второго этапа специального экзамена по клиническим дисциплинам (п. 3).
Надбавки за добровольную регистрацию
По п. 5 указа специалисты, добровольно прошедшие регистрацию по результатам экзамена, получают ежемесячную надбавку: врачи и фармацевтические работники с высшим образованием — в 5-кратном размере минимального размера оплаты труда, средние медицинские и фармацевтические работники — в 2,5-кратном размере. При этом по п. 6 тем, кто получает эту надбавку, надбавка за квалификационную категорию не выплачивается.
Оценка Traffic Law: перед добровольной регистрацией стоит сравнить, какая надбавка для вас выгоднее — за категорию или за регистрацию, так как одновременно они не выплачиваются.
Что пока не определено
В самом указе не названы размеры платы за регистрацию, перечень документов, формат и содержание экзамена, а также точная процедура подачи заявления. Эти вопросы должен урегулировать Порядок, который утверждает Кабинет Министров. До его принятия конкретные детали процедуры не определены.
Оценка Traffic Law: возможны вопросы о том, какие специальности и в какой последовательности будут охвачены поэтапным внедрением с 1 июля 2027 года. Указ этих этапов не расписывает, поэтому ориентироваться нужно на будущий Порядок.
Кого это касается
- Врачи и фармацевтические работники с высшим образованием
- Средние медицинские и фармацевтические работники
- Специалисты, имеющие квалификационные категории
- Медики и фармацевты, сделавшие перерыв в работе по специальности на три года и более
- Выпускники бакалавриата медицинских вузов, планирующие поступать в резидентуру
- Опытные специалисты со стажем 20 лет и более и ученой степенью
Оценка юриста Traffic Law
Практический разбор Traffic Law на основе официальных текстов законов.
На практике Указ Президента № УП-192 постепенно меняет основание допуска к профессии: вместо квалификационной категории ключевую роль будет играть государственная регистрация по специальности. Система вводится поэтапно с 1 июля 2027 года. До 2030 года у врачей, фармацевтов и средних медицинских работников есть время пройти регистрацию добровольно, через специальный экзамен или автоматически при присвоении категории. С 2030 года работа по медицинской и фармацевтической специальности без регистрации запрещена, а регистрацию нужно будет подтверждать каждые 5 лет. Поэтому подготовку стоит начинать заранее, а не откладывать на конец переходного периода.
Стоит учитывать несколько нюансов. Надбавка за добровольную регистрацию (5 минимальных размеров оплаты труда для специалистов с высшим образованием и 2,5 для средних работников) не суммируется с надбавкой за категорию, поэтому выгоду нужно оценивать индивидуально. Кроме того, в фактах надбавка в 5 размеров связана с регистрацией по экзамену, а получат ли ее те, кто зарегистрирован автоматически при присвоении категории, прямо не указано. Ранее присвоенные категории после 2030 года сохраняют силу до конца своего срока вместе с надбавками и должностными правами. Если экзамен не сдан, работающий специалист не теряет место сразу: он получает временную регистрацию и год на пересдачу. Особенно внимательными стоит быть тем, кто не работал по специальности три года и более: для возвращения понадобятся курсы специализации и повторная регистрация. Льгота без экзамена для специалистов со стажем не менее 20 лет и ученой степенью не действует при перерыве в работе. Студентам бакалавриата важно помнить, что с 2027/2028 учебного года без второго этапа экзамена по клиническим дисциплинам в резидентуру не допустят.
Что делать сейчас: проверить срок действия своей категории и стаж, оценить, выгоднее ли сохранить надбавку за категорию или получить надбавку за добровольную регистрацию, и следить за решением Кабинета Министров. Подробный порядок регистрации и размер платы за нее должны быть утверждены до 1 апреля 2027 года, а в самом указе суммы не названы. Медицинским организациям и аптекам разумно заранее составить перечень сотрудников, которым потребуется регистрация. Какие последствия наступят для работника или работодателя при работе без регистрации, в предоставленном тексте не указано, поэтому делать выводы об ответственности пока рано. Профессиональная юридическая помощь особенно нужна при перерыве в стаже, спорах о сохранении надбавок или должностных прав, отказе в регистрации и при пересмотре трудовых договоров.
Traffic Law AI поможет разобрать вашу ситуацию, сопоставив стаж, категорию и специальность с положениями указа и подсказав, какие вопросы стоит уточнить.
Что делать: пошагово
Проверьте свою категорию
Уточните, есть ли у вас квалификационная категория и до какого срока она действует. Ранее присвоенная категория сохраняется до окончания срока вместе с надбавками и должностными правами.
Оцените выгоду добровольной регистрации
Сравните надбавку за категорию с надбавкой за добровольную регистрацию по экзамену (5 или 2,5 минимального размера оплаты труда). Обе одновременно не выплачиваются.
Следите за утверждением Порядка
Кабинет Министров должен утвердить Порядок регистрации и размер платы до 1 апреля 2027 года. Именно там будут указаны документы и процедура.
Готовьтесь к специальному экзамену
Экзамены проводит Центр оценки квалификации медицинских и фармацевтических работников. Если вы работаете и не сдадите экзамен, вам дадут временную регистрацию и год на пересдачу.
Не допускайте длительных перерывов
Если вы не будете работать по специальности три года и более, для возвращения потребуются курсы специализации и повторная регистрация.
Планируйте продление
Регистрация действует 5 лет. Отмечайте дату окончания срока, чтобы вовремя пройти повторную регистрацию и не потерять право на работу.
Какие документы понадобятся
- Перечень документов в указе не определен — он должен быть установлен Порядком проведения государственной регистрации, который утверждает Кабинет Министров
Сроки
- Утверждение Порядка и размеров платы Кабинетом Министров
- До 1 апреля 2027 года
- Начало поэтапного внедрения системы
- С 1 июля 2027 года
- Экзамен для поступления в резидентуру
- С 2027/2028 учебного года
- Добровольная регистрация
- До 2030 года
- Обязательная регистрация и запрет работы без нее
- С 2030 года
- Пересдача экзамена при временной регистрации
- В течение одного года
- Повторная регистрация
- Каждые 5 лет
Риски и важные детали
- С 2030 года работа по медицинской или фармацевтической специальности без государственной регистрации запрещена.
- При перерыве в работе по специальности три года и более вернуться можно только после курсов специализации и повторной регистрации.
- Если не пересдать экзамен в течение года после временной регистрации, сохранение права на работу ставится под вопрос — последствия в указе подробно не описаны.
- Переход на надбавку за регистрацию означает отказ от надбавки за квалификационную категорию.
- Пропуск срока повторной регистрации через 5 лет может лишить права продолжать работу.
Медсестра с действующей категорией
Медсестра районной поликлиники имеет квалификационную категорию, срок которой истекает через несколько лет. Она слышала, что с 2030 года без регистрации работать нельзя, и не знает, нужно ли что-то делать сейчас.
Как действовать
Ее категория действует до окончания срока с сохранением надбавки и должностных прав. До 2030 года она может добровольно сдать специальный экзамен и получить надбавку в 2,5 минимального размера оплаты труда, но тогда надбавка за категорию выплачиваться не будет. В любом случае с 2030 года для работы ей понадобится государственная регистрация, поэтому стоит следить за Порядком, который Кабинет Министров должен утвердить до 1 апреля 2027 года, и заранее готовиться к экзамену.
Частые вопросы
Можно ли будет работать врачом без регистрации?
До 2030 года регистрация добровольная. С 2030 года работа медицинских и фармацевтических работников без государственной регистрации запрещена (п. 2 Указа № УП-192).
Что будет с моей квалификационной категорией?
С 2030 года новые категории не присваиваются, но категории, присвоенные до 2030 года, действуют до окончания своего срока с сохранением надбавок и должностных прав.
Сколько стоит регистрация?
В указе размер платы не назван. Его должен утвердить Кабинет Министров вместе с Порядком регистрации до 1 апреля 2027 года.
Нужно ли сдавать экзамен опытному врачу?
Специалисты со стажем не менее 20 лет по специальности и ученой степенью регистрируются без специального экзамена, если у них не было перерыва в работе по специальности три года и более.
Что если я не сдам экзамен?
Работающий специалист, не сдавший экзамен, получает временную регистрацию и может продолжать работать при условии пересдачи экзамена в течение одного года.
Официальные источники
Нормы приведены в редакции, действующей на дату обновления материала.
Материал носит информационный характер. Для анализа конкретной ситуации воспользуйтесь Traffic Law AI или обратитесь к юристу.