Как усыновить ребёнка в Узбекистане

Кто может стать усыновителем

Усыновить можно только несовершеннолетнего ребёнка и только в его наилучших интересах. Усыновителями могут быть совершеннолетние мужчины и женщины (ст. 151, 152 Семейного кодекса, далее — СК). Братьев и сестёр не разлучают: усыновление их разными семьями допускается лишь тогда, когда это отвечает интересам самих детей.

Закон перечисляет, кто не может быть усыновителем (ст. 152 СК):

• лишённые родительских прав или ограниченные в них;
• признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• состоящие на учёте в психиатрическом или наркологическом учреждении;
• бывшие усыновители, у которых усыновление отменили по их вине — за уклонение от обязанностей, злоупотребление правами, жестокое обращение, алкоголизм или наркоманию;
• ранее осуждённые за преступления против жизни и здоровья, половой свободы, семьи и несовершеннолетних, за хищения, наркопреступления и ряд других, а также за любые тяжкие и особо тяжкие преступления;
• лица, чьи уголовные дела о таких преступлениях прекращены без решения вопроса о виновности;
• больные заболеваниями из перечня, утверждённого Кабинетом Министров.

Разница в возрасте между усыновителем и ребёнком должна быть не меньше 15 лет. Исключение — усыновление отчимом, мачехой или близкими родственниками ребёнка (ст. 152 СК).

Преимущественное право на усыновление имеют родственники ребёнка (где бы они ни жили), человек, в семье которого ребёнок уже живёт, те, кто усыновляет братьев и сестёр вместе, отчим и мачеха, граждане Узбекистана и люди, потерявшие своих детей из-за болезни или несчастного случая (ст. 154 СК).

Чьё согласие нужно

• Родителей ребёнка. Согласие оформляется заявлением, заверенным нотариусом, руководителем детского учреждения или органом опеки, либо высказывается прямо в суде. Родители могут согласиться на конкретного усыновителя или доверить выбор органу опеки, а отозвать согласие вправе до вынесения решения суда (ст. 159 СК).
• Самого ребёнка, если ему исполнилось 10 лет. Его мнение выясняет орган опеки или суд. Без согласия можно обойтись, если ребёнок уже живёт в семье усыновителей и считает их родителями (ст. 155, 156 СК).
• Второго супруга, если ребёнка усыновляет только один из них. Не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, больше года живут раздельно и место жительства второго неизвестно (ст. 157 СК).
• Опекуна или попечителя — если ребёнок под опекой, а согласие родителей не требуется (ст. 158 СК).

Согласие родителей не нужно, если они неизвестны, лишены родительских прав, признаны недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими, а также если они больше года без уважительных причин не навещали ребёнка в детском или медицинском учреждении (ст. 160 СК).

Как проходит дело в суде

Усыновление рассматривается в порядке особого производства (ст. 293 ГПК). Граждане Узбекистана подают заявление в межрайонный, районный (городской) суд по гражданским делам по месту жительства (нахождения) ребёнка. Если усыновляет иностранец, лицо без гражданства или гражданин Узбекистана, постоянно живущий за рубежом, заявление подаётся в Суд Республики Каракалпакстан, областной или Ташкентский городской суд (ст. 29, 298 ГПК).

В заявлении указывают данные усыновителей и ребёнка, сведения о его родителях, братьях и сёстрах, обстоятельства, обосновывающие просьбу, и, если нужно, просьбу изменить фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребёнка и записать усыновителей родителями (ст. 299 ГПК). Документы подаются в двух экземплярах (ст. 300 ГПК).

Готовя дело, судья обязывает орган опеки по месту жительства ребёнка дать заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребёнка. К заключению прикладывают акт обследования условий жизни усыновителей, медицинское заключение о ребёнке и необходимые согласия (ст. 301 ГПК). Дело слушается в закрытом заседании с обязательным участием усыновителей, представителя опеки и прокурора; суд может пригласить и ребёнка старше 10 лет (ст. 12, 302 ГПК).

Что меняется после решения суда

В течение трёх дней после вступления решения в силу суд направляет его копию в орган опеки и в ЗАГС по месту регистрации рождения ребёнка (ст. 303 ГПК). ЗАГС в течение 10 дней вносит изменения в запись о рождении: усыновителей записывают родителями, если это указано в решении, можно изменить фамилию, имя, отчество ребёнка, дату рождения не более чем на год, а для ребёнка до 10 лет — и место рождения в пределах Узбекистана (ст. 164 СК). Усыновление считается возникшим со дня внесения этих изменений (ст. 167 СК). Новое свидетельство о рождении выдаётся без госпошлины (ст. 12 Закона «О государственной пошлине»).

Усыновлённый ребёнок во всех личных и имущественных правах приравнивается к родным детям усыновителя, а связь с кровными родителями и их родственниками прекращается. Если ребёнка усыновляет один человек, по просьбе матери (когда усыновитель — мужчина) или отца (когда усыновитель — женщина) суд может сохранить правовую связь ребёнка с этим родителем, а по просьбе бабушки или дедушки — с родственниками умершего родителя. Право на пенсию или пособие по потере кормильца у ребёнка сохраняется (ст. 165, 166 СК).

Тайна усыновления охраняется законом. Без согласия усыновителей (а после их смерти — органа опеки) нельзя знакомить с записями ЗАГС и выдавать сведения, из которых видно, что усыновители не родители ребёнка. За разглашение тайны против воли усыновителя предусмотрена ответственность (ст. 153 СК).

Отмена усыновления

Усыновление отменяется, если усыновители уклоняются от своих обязанностей или выполняют их ненадлежащим образом, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с ребёнком, страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией. Суд может отменить усыновление и по другим мотивам, исходя из интересов ребёнка и с учётом его мнения. После совершеннолетия усыновлённого отмена возможна, если его поведение задевает честь и достоинство усыновителей или угрожает их жизни и здоровью (ст. 169 СК).

Требовать отмены могут родители ребёнка, прокурор, органы опеки, комиссии по делам детей и сам усыновлённый с 16 лет. Дело рассматривается в исковом порядке, мнение ребёнка старше 10 лет учитывается обязательно (ст. 170, 171 СК, ст. 304 ГПК). После отмены права и обязанности в отношении кровных родителей восстанавливаются, ребёнок передаётся им или, если это противоречит его интересам, органу опеки. Суд решает, сохранить ли фамилию, имя и отчество; ребёнку старше 10 лет их меняют только с его согласия (ст. 172 СК). Повторно усыновить ребёнка можно только после отмены первого усыновления (ст. 162 СК).

Кого это касается

• Отчимы и мачехи, которые хотят стать юридическими родителями детей супруга.
• Родственники детей, оставшихся без родителей: бабушки, дедушки, тёти, дяди.
• Семьи, которые хотят взять ребёнка из детского учреждения.
• Родители, у которых просят согласие на усыновление их ребёнка.
• Усыновители и усыновлённые, если отношения в семье разрушились.

Что делать: пошагово

1. 1

   Обратитесь в орган опеки и попечительства

   Встаньте на учёт кандидатом в усыновители (не нужно родственникам, отчиму, мачехе и тем, у кого ребёнок уже живёт) и узнайте о ребёнке и необходимых согласиях.

2. 2

   Получите согласия

   Нотариальное согласие родителей ребёнка, согласие второго супруга, согласие опекуна или учреждения; согласие ребёнка с 10 лет выяснит опека или суд.

3. 3

   Соберите документы

   Медицинское заключение о своём здоровье, справку о доходах, документ на жильё, свидетельство о браке или справку о том, что вы не в браке, — в двух экземплярах.

4. 4

   Подайте заявление в суд

   В районный (городской) суд по гражданским делам по месту жительства ребёнка. Сразу укажите, нужно ли менять имя, отчество, дату рождения и записывать вас родителями.

5. 5

   Пройдите заседание

   Опека представит заключение и акт обследования вашего жилья. Заседание закрытое, участвуют прокурор и представитель опеки.

6. 6

   Получите новое свидетельство о рождении

   Суд направит решение в ЗАГС, который в течение 10 дней внесёт изменения в запись о рождении. Новое свидетельство выдаётся без госпошлины.

Риски и важные детали

Пример: отчим усыновляет сына жены

Частые вопросы

Официальные источники

1. Семейный кодекс Республики Узбекистан — ст. 151–154, 162 СК — кто может усыновить, тайна усыновленияlex.uz · 30 апреля 1998
2. Семейный кодекс Республики Узбекистан — ст. 155–160 СК — согласие ребёнка, супруга, опекуна и родителейlex.uz · 30 апреля 1998
3. Семейный кодекс Республики Узбекистан — ст. 164–167 СК — запись о рождении и последствия усыновленияlex.uz · 30 апреля 1998
4. Семейный кодекс Республики Узбекистан — ст. 169–172 СК — отмена усыновленияlex.uz · 30 апреля 1998
5. Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан — ст. 293, 298–304 ГПК — рассмотрение дел об усыновленииlex.uz · 22 января 2018
6. Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан — ст. 12, 29 ГПК — закрытое заседание, дела с иностранцамиlex.uz · 22 января 2018
7. Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине» — ст. 12 — новое свидетельство о рождении при усыновлении без пошлиныlex.uz · 6 января 2020 · ЗРУ-600

Нормы приведены в редакции, действующей на дату обновления материала.