Коротко
Ни Правила дорожного движения, ни Закон «О дорожном движении», ни КоАО не содержат запрета для водителя записывать на видео общение с инспектором ДПС. Наоборот, КоАО прямо называет материалы аудио-, видеозаписи и фотосъёмки доказательствами по делу, а лицо, которое привлекают к ответственности, вправе представлять доказательства. Границы такие: запись не освобождает от выполнения законных требований инспектора, телефон нельзя держать в руках во время движения, а распространение фото и видео сотрудников правоохранительных органов с искажением, ведущим к их дискредитации, наказывается штрафом от 20 до 50 БРВ (8 800 000 сум – 22 000 000 сум) или арестом до 10 суток.
- Запрет на съёмку в ПДД и КоАО
- Отсутствует
- Видео как доказательство
- Да, ст. 276 КоАО
- Публикация с искажением
- 20–50 БРВ или арест до 10 суток, ст. 195² КоАО
- Телефон в руке за рулём
- Предупреждение или 3 БРВ (1 320 000 сум)
Не уверены, как это применяется именно к вам?
Что говорит закон
Ни ПДД, ни Закон «О дорожном движении», ни Кодекс об административной ответственности (КоАО) не содержат нормы, которая запрещала бы участнику движения записывать на видео сотрудника ДПС при исполнении обязанностей. Одним из основных принципов в сфере дорожного движения закон называет открытость и гласность (ст. 5 Закона «О дорожном движении»).
КоАО прямо допускает видеозапись как доказательство: фактические данные по делу устанавливаются в том числе материалами аудио-, видеозаписи и фотосъёмки, а также цифровыми доказательствами (ст. 276 КоАО). Лицо, которое привлекают к ответственности, вправе представлять доказательства и заявлять ходатайства (ст. 294 КоАО).
В одной ситуации ПДД сами предписывают снимать: при ДТП водитель, прежде чем освободить проезжую часть, фиксирует положение машин, следы и предметы, в том числе средствами фотосъёмки или видеозаписи (п. 13 ПДД).
Где проходят границы
- Запись не заменяет подчинение. Требования остановиться, предъявить документы, пройти освидетельствование нужно выполнять; неповиновение законным требованиям сотрудника ОВД — штраф от 5 до 12 БРВ (2 200 000 сум – 5 280 000 сум) (ст. 194 КоАО).
- Не берите телефон в руки во время движения. За рулём им можно пользоваться только через гарнитуру или устройство «свободные руки» (п. 12 ПДД); нарушение — предупреждение или 3 БРВ (1 320 000 сум) (ст. 128¹ КоАО). Для записи в движении есть видеорегистратор.
- Не искажайте запись при публикации. Распространение, в том числе в интернете, фото- и видеоизображений сотрудников правоохранительных органов, сделанных при исполнении обязанностей по обеспечению общественной безопасности, с искажением, приводящим к их дискредитации, — штраф от 20 до 50 БРВ или административный арест до 10 суток (ст. 195² КоАО).
- Не призывайте к неподчинению. Публичные призывы не выполнять законные требования сотрудника ОВД и распространение заведомо ложных измышлений с целью провокации массового неповиновения — штраф от 3 до 20 БРВ или арест до 15 суток (ст. 195 КоАО).
Запись для себя и публикация в сети
Закон «О персональных данных» не распространяется на обработку персональных данных физическим лицом в личных и бытовых целях (ст. 3). Поэтому сама по себе запись для личного использования этим законом не ограничивается, а представить её как доказательство вам прямо позволяет КоАО.
Публикация — другое дело. Размещение в интернете — это распространение персональных данных (ст. 14 Закона «О персональных данных»), а за незаконное распространение персональных данных гражданам грозит штраф 7 БРВ (3 080 000 сум) (ст. 46² КоАО). Поэтому выкладывать в открытый доступ видео с лицами и личными данными людей рискованно; для спора достаточно передать запись органу, который рассматривает жалобу, или суду.
Как использовать запись в споре
- Предупредите инспектора, что ведёте запись, и продолжайте разговор спокойно.
- В объяснениях к протоколу укажите, что велась видеозапись, и заявите ходатайство о её приобщении (ст. 281 и 294 КоАО).
- Сохраните исходный файл без монтажа и сделайте копию: оригинал убедительнее нарезки.
- Приложите запись к жалобе на постановление — её подают в течение 10 дней с получения копии постановления (ст. 316 КоАО).
Кого это касается
- Водители, которых остановил инспектор ДПС.
- Владельцы видеорегистраторов.
- Участники ДТП, которые фиксируют обстановку на месте.
Оценка юриста Traffic Law
Практический разбор Traffic Law на основе официальных текстов законов.
Запись — лучший способ выйти из спора «слово против слова». Видеозапись прямо названа в КоАО источником доказательств, и орган, рассматривающий дело или жалобу, должен её оценить. Но помогает только аккуратная запись: снимайте спокойно, не мешайте проверке и не провоцируйте конфликт — иначе видео станет доказательством уже против вас.
Если инспектор просит прекратить съёмку, не превращайте это в спор на дороге. Спросите, на каком основании, — вы вправе получить разъяснение причин ограничения ваших прав (ст. 43 Закона «О дорожном движении»), — и продолжайте выполнять все требования, связанные с проверкой. Такое требование ни ПДД, ни КоАО прямо не регулируют, поэтому оценивать его законность лучше потом, через жалобу, а не через неподчинение.
Главный правовой риск — не съёмка, а публикация. Ролик с монтажом или подписями, искажающими происходящее и порочащими сотрудника, может обернуться штрафом до 50 БРВ или арестом по ст. 195² КоАО. Если вы добиваетесь справедливости, направьте запись в вышестоящий орган или суд вместе с жалобой. Оценить, как использовать вашу запись в конкретном деле, поможет Traffic Law AI.
Что делать: пошагово
Включите запись заранее
Лучше всего, если работает видеорегистратор; телефон включайте, когда машина уже остановилась.
Предупредите инспектора
Спокойно скажите, что ведёте запись. Не подносите телефон к лицу инспектора и не мешайте проверке.
Выполняйте законные требования
Предъявите документы и пройдите освидетельствование, если его требуют.
Укажите запись в протоколе
Напишите в объяснениях, что велась видеозапись, и ходатайствуйте о её приобщении к делу.
Сохраните оригинал
Скопируйте исходный файл без монтажа на компьютер или в облачное хранилище.
Используйте запись в жалобе
Приложите её к жалобе на постановление в течение 10 дней или к жалобе на действия инспектора.
Риски и важные детали
- Штраф 5–12 БРВ, если съёмка сопровождается неподчинением законным требованиям.
- Предупреждение или 3 БРВ за использование телефона во время движения.
- 20–50 БРВ или арест до 10 суток за публикацию искажённого видео, порочащего сотрудника.
- Претензии по Закону «О персональных данных» при выкладывании записи в интернет.
Пример: видео против протокола
Феруза ехала с включённым видеорегистратором. Инспектор остановил её и составил протокол о проезде на красный сигнал, хотя, по её мнению, она въехала на перекрёсток на жёлтый. Разговор с инспектором она записала на телефон, когда машина уже стояла.
Как действовать
В объяснениях к протоколу Феруза пишет, что не согласна, и ходатайствует о приобщении записей — это её право по ст. 294 КоАО, а видеозаписи являются доказательствами по ст. 276 КоАО. Получив копию постановления, она в течение 10 дней подаёт жалобу с исходными файлами. В интернет запись она не выкладывает: для спора достаточно передать её органу, рассматривающему жалобу, а публикация с лицами людей создаёт лишние риски.
Частые вопросы
Законно ли снимать инспектора ДПС?
Ни ПДД, ни Закон «О дорожном движении», ни КоАО не содержат запрета для водителя записывать общение с инспектором. КоАО прямо признаёт материалы видеозаписи доказательствами (ст. 276 КоАО). Важно при этом выполнять законные требования сотрудника.
Может ли инспектор запретить мне снимать?
Ни ПДД, ни КоАО такое требование прямо не регулируют. Если инспектор просит прекратить съёмку, спросите об основании (ст. 43 Закона «О дорожном движении») и продолжайте выполнять требования, связанные с проверкой; спорные действия обжалуйте потом.
Примут ли видео с телефона как доказательство?
Да. По ст. 276 КоАО доказательства устанавливаются в том числе материалами аудио-, видеозаписи и фотосъёмки и цифровыми доказательствами. Заявите ходатайство о приобщении записи и приложите её к жалобе (ст. 294 КоАО).
Можно ли выложить видео с инспектором в интернет?
Это рискованно. Распространение фото и видео сотрудников, сделанных при исполнении обязанностей, с искажением, приводящим к их дискредитации, наказывается штрафом от 20 до 50 БРВ или арестом до 10 суток (ст. 195² КоАО). Кроме того, размещение в интернете — это распространение персональных данных (ст. 14 Закона «О персональных данных»).
Можно ли снимать на телефон за рулём?
Во время движения — нет: телефоном за рулём можно пользоваться только без рук (п. 12 ПДД), иначе предупреждение или штраф 3 БРВ (1 320 000 сум) по ст. 128¹ КоАО. Для записи в движении используйте видеорегистратор.
Официальные источники
- Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности — ст. 276 — аудио- и видеозаписи как доказательства; ст. 294 — право представлять доказательстваlex.uz · 22 сентября 1994
- Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности — ст. 195² — распространение изображений сотрудников с искажениемlex.uz · 22 сентября 1994
- Закон Республики Узбекистан «О дорожном движении» — ст. 5 — открытость и гласность; ст. 43 — права участников движенияlex.uz · 19 января 2024 · ЗРУ-900
- Закон Республики Узбекистан «О персональных данных» — ст. 3 — обработка в личных целях; ст. 14 — распространение персональных данныхlex.uz · 2 июля 2019 · ЗРУ-547
- Правила дорожного движения (постановление Кабинета Министров № 172) — п. 13 ПДД — фото- и видеофиксация обстановки при ДТПlex.uz · 12 апреля 2022 · № 172
Нормы приведены в редакции, действующей на дату обновления материала.
Материал носит информационный характер. Для анализа конкретной ситуации воспользуйтесь Traffic Law AI или обратитесь к юристу.